Herinrichting en opwaardering van de Jubelparksite - Schriftelijke vraag aan staatssecretaris Dermine

21 april 2022: 

Mijnheer de staatssecretaris,

Op de laatste ministerraad van 1/4/2022 werd gesproken over de nota opgesteld door u als staatsecretaris inzake de herinrichting en opwaardering van de Jubelparksite te Brussel.

Hierin wordt een overzicht gegeven van de initiatieven en beslissingen die momenteel worden genomen. Dit aangevuld met een reeks strategische en bestuurlijke richtlijnen om zo tot een globaal masterplan van deze site te komen.

 

Graag had ik deze nota opgevraagd.

Dank voor uw antwoord,

Frieda Gijbels

7 december 2022: 

De nota aan de ministerraad met als onderwerp "50/200 - Herinrichting en opwaardering van de Jubelparksite” en mede ondertekend door de eerste minister, de vice-eerste minister en minister van Economie en Werk, de minister van Pensioenen en Maatschappelijke Integratie, belast met Personen met een handicap, Armoedebestrijding en Beliris, de minister van Defensie, de staatssecretaris voor Relance en Strategische Investeringen, belast met Wetenschapsbeleid en de staatssecretaris voor Digitalisering, belast met Administratieve Vereenvoudiging, Privacy en de Regie der gebouwen, begint met een uiteenzetting van de geschiedenis van de site. Vervolgens wordt gesteld dat de triomfboog vandaag de dag het centrum vormt van het Jubelpark, gelegen in hartje Brussel en aan de rand van de Europese wijk, een wijk in volle expansie die in dit deel van onze hoofdstad waarschijnlijk de meest opmerkelijke ontwikkeling van de laatste 70 jaar is geweest.

De nota vervolgt dat op de site het Museum voor Kunst en Geschiedenis, het Museum van het Leger van de Krijgsgeschiedenis (onderdeel van het War Heritage Institute) alsook het Koninklijk Instituut voor Kunstpatrimonium en Autoworld gevestigd zijn.

Vervolgens wordt aangegeven dat de nadering van het tweehonderdjarig bestaan van België, alsook de reeds uitgevoerde of geplande werkzaamheden door de Regie der Gebouwen en Beliris, maar ook de huidige bezinning over de herinrichting van de Europese wijk en de lancering van het initiatief "New European Bauhaus" door de voorzitter van de Europese Commissie, unieke kansen bieden om dit culturele en recreatieve centrum te herwaarderen en er een aantrekkelijke plaats voor cultuur en vrijetijdsbesteding van te maken die ten volle zijn centrale rol in de hoofdstad van Europa speelt.

De nota geeft vervolgens een overzicht van de initiatieven en besluiten die momenteel worden genomen en een reeks strategische en bestuurlijke richtlijnen wordt voorgesteld om in partnerschap met de Europese, regionale en lokale autoriteiten een globaal Masterplan op maat van de site op te stellen.

In dit verband wordt allereerst gewezen op de renovatie van de locatie (Regie der Gebouwen, Beliris) en uitgelegd dat op initiatief van de Regie der Gebouwen en Beliris reeds een reeks ingrepen is uitgevoerd en gepland voor de gebouwen van de site voor een totaalbedrag van +/- 48,75 miljoen euro (38,78 miljoen euro ten laste van de Regie der Gebouwen en 9,97 miljoen euro ten laste van Beliris - bijakte nr. 13) en dat deze bedragen bij de begrotingsherziening van maart 2021 zijn bevestigd.

Vervolgens wordt dit bedrag uitgesplitst in de volgende tabel:

De nota voegt eraan toe dat Beliris ook belast is met de renovatie van het Jubelpark (studies en werkzaamheden), waarvoor het samenwerkingscomité Beliris in zijn bijakte 14 een totaalbedrag van 18,65 miljoen euro heeft uitgetrokken en dat tegelijkertijd de Regie der gebouwen en Beliris een eerste financieringstranche hebben bevestigd voor een masterplan voor de gebouwen van het complex (studies en werken) voor een totaal extra bedrag van 88,6 miljoen euro (36,6 miljoen euro ten laste van de Regie der gebouwen en 52 miljoen euro ten laste van Beliris - Bijakte 14).

De nota vermeldt dat het studiebureau Sum door de Regie der Gebouwen werd aangesteld om een haalbaarheidsstudie uit te voeren voor de KMKG en het KIK voor een bedrag van 1.640.435,72 euro inclusief BTW en beschrijft de reikwijdte van deze studie.

De nota meldt vervolgens dat, tijdens het conclaaf van maart 2021, in de marge van de besprekingen over het plan voor herstel en veerkracht, de ministerraad overeenstemming heeft bereikt over de fiche van de Regie der Gebouwen die voorziet in de financiering van de studies en een eerste besluit over de financiering van de werken die in onderstaande tabel zijn samengevat:

Daaraan wordt toegevoegd dat tegelijkertijd het samenwerkingscomité Beliris van 26 mei 2021 (bijakte 14) een initieel financieringsbesluit heeft genomen van 30.000.000 euro + 22.000.000 euro, op te nemen in een latere bijakte ter financiering van het Masterplan, samengevat in onderstaande tabel:

De nota berekent dat voor de financiering al besloten is tot een totaalbedrag van+/- 156 miljoen euro, waarvan Beliris 80,62 miljoen en de Regie der Gebouwen 75,38 miljoen voor haar rekening zal nemen.

 

 

Er wordt op gewezen dat, gezien de verschillende reeds geïdentificeerde ingrepen aan de gebouwen en in het park en de verschillende financieringsbronnen, tussen de Regie der Gebouwen en Beliris een samenwerkingsprotocol zal worden gesloten betreffende de praktische modaliteiten voor de uitvoering van het Masterplan.

Daaraan wordt toegevoegd dat aanvullende financiering door de exploitanten (Regie der Gebouwen na 2027-2029, Beliris voor de volgende bijakten tot 2030) nodig zou zijn.

Er wordt op gewezen dat verscheidene prominente leden uit het maatschappelijk middenveld werden uitgenodigd om in het kader van een stuurcomité mee te denken over de toekomst van de site en de instellingen die er gevestigd zijn. Het verslag van dit comité is bij de nota gevoegd.

Vervolgens worden de belangrijkste actoren genoemd waarmee de eerste contacten zijn gelegd: de Europese instellingen, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de stad Brussel en de gemeente Etterbeek. Intentieverklaringen van commissaris Hahn, minister-president Vervoort en de burgemeesters De Wolf en Close zijn bij de nota gevoegd.

De nota beschrijft vervolgens de uitvoeringsstructuur van het project. Om de voor de verwezenlijking van een dergelijk project noodzakelijke flexibiliteit mogelijk te maken, de levensvatbaarheid ervan op lange termijn (na de huidige legislatuur, en wel tot 2030) te waarborgen, de transversaliteit van de structuur ten aanzien van de verschillende betrokken instellingen te garanderen en de oprichting van een nieuw juridisch vehikel te vermijden en zonder afbreuk te doen aan de prerogatieven van de Regie der Gebouwen, die eigenaar is van de voornaamste gebouwen op het terrein, zal aan de bestaande VZW "Diffusion culturelle des Musées royaux d'Art et d'Histoire" worden voorgesteld haar statuten te wijzigen om de programmering van het project in zijn geheel te sturen en te vergemakkelijken.

In de nota staat dat, tijdens het conclaaf van oktober 2021, de ministerraad is overeengekomen 400.000 euro uit te trekken voor de coördinatie van het project. Dit bedrag zal ter beschikking worden gesteld van de VZW voor de uitvoering van haar taken. Er zal ook een beroep worden gedaan op de andere projectpartners om deze financiering aan te vullen. 

 

Vervolgens wordt een prefiguratiefase in het vooruitzicht gesteld om het publiek te laten profiteren van de nieuwe impuls die uitgaat van het culturele en recreatieve centrum dat deze site vormt en wordt voorgesteld een subsidie van 1.000.000 euro van de Nationale Loterij toe te kennen. De programmering zal worden toevertrouwd aan de VZW, die het project zal beheren. Zij zal een reeks activiteiten voorstellen op basis van het concept van een stedelijke agora (een workshop/ruimte voor debatten tussen burgers die de onderwerpen van onze musea en wetenschappelijke instellingen koppelen aan de grote Europese en mondiale vraagstukken), met bijzondere aandacht voor de deelname van het jonge publiek, in partnerschap met de universitaire wereld. Deze agora zou ook een plaats zijn voor bezinning en uitwisseling ter voorbereiding van het tweehonderdjarig bestaan van België en zou ook onderdak kunnen bieden aan door andere partnerinstellingen georganiseerde debatten.

De ministerraad van 1 april heeft nota genomen van alle uitgevoerde en reeds geplande renovatiewerkzaamheden (2018-2026 voor een bedrag van 48.750 K€) en van de reeds vastgestelde aanvullende middelen voor de financiering van een Masterplan op maat van de site (36.600 K€ Regie der Gebouwen en 52.000 K€ in de bijakte 14 van Beliris).
De ministerraad heeft nota genomen van de toekomstvisie voor de site, zoals beschreven in de bij deze nota gevoegde samenvatting van het stuurcomité; heeft nota genomen van de middelen die beschikbaar zijn gesteld voor de sturing van het project en voor de voorbereiding ervan (400 K€/jaar en ten minste 3 VTE's gedetacheerd door de betrokken instellingen - KMKG, KIK en WHI - naar de VZW), heeft zijn goedkeuring gehecht aan het beginsel om tegen 2030 een ambitieus herinrichtingsproject voor de Jubelparksite te ontwikkelen op basis van de in 2021 door het stuurcomité ontwikkelde visie en heeft zijn goedkeuring gehecht aan de in de nota voorgestelde beginselen van governance en projectbeheer, heeft de staatssecretaris voor Wetenschapsbeleid opgedragen de samenwerking met de in deze nota genoemde publieke partners te formaliseren, heeft de minister belast met Beliris en de staatssecretaris belast met de Regie der Gebouwen opgedragen om de samenwerking tussen de betrokken administraties voor de uitvoering van het masterplan te formaliseren door middel van een protocol; heeft de staatssecretaris belast met de Regie der Gebouwen en de staatssecretaris belast met Wetenschapsbeleid opgedragen om het definitieve masterplan en het meerjareninvesteringsplan 2022-2030 aan de ministerraad voor te leggen en heeft ten slotte de staatssecretaris belast met Wetenschapsbeleid opgedragen om jaarlijks aan de ministerraad verslag uit te brengen over de voortgang van het project.

Het samenvattend verslag van het stuurcomité met als titel: "Een radicale transformatie van het museumpark van het Jubelpark als symbool van het tweehonderdjarig bestaan van België", was bijgevoegd.

Tot zover de belangrijkste inhoud van de nota aan de ministerraad.

Gelieve ons te contacteren voor tabellen en gedetailleerde cijfers.